암호화폐 시장이 전 세계적으로 성장하면서, 각국은 나름의 방식으로 규제를 설계해 왔다.
어떤 국가는 완전 금지하거나 엄격히 제한하고, 또 어떤 국가는 제도권 안으로 끌어들이려는 움직임을 보이고 있다.
이 글에서는 미국, 유럽연합, 중국, 한국, 동남아시아 등 주요 국가들의 코인 규제 현황과 특징,
그리고 앞으로의 방향까지 살펴볼 거야.
🇺🇸 미국 (U.S.)
규제 특징
- 미국은 연방 정부와 주 정부가 각각 규제를 담당하면서 중복·분절된 규제 구조를 갖고 있어.
- 증권거래위원회(SEC), 상품선물거래위원회(CFTC) 등이 암호화폐 자산을 증권 혹은 상품으로 판단해 규제하기도 해.
- 2025년에는 GENIUS Act 같은 법안을 통해 스테이블코인 발행 및 관리 기준을 법제화하려는 움직임 있음.
장점 & 문제점
- 강한 규제와 감독이 존재해 시장 안정성 확보 가능
- 반면 규제가 너무 엄격해 혁신이 위축될 위험 있음
- 법률 해석이 분쟁 대상이 되는 경우 많아 불확실성 높음
🇪🇺 유럽연합 (EU)
규제 체계
- EU는 2023년에 MiCA (Markets in Crypto-Assets Regulation) 제정을 시작했으며, 점차 규제 기준을 통일하려 함.
- MiCA는 암호화폐 발행, 거래소 운영, 스테이블코인 발행자 등에게 규제 기준을 적용하는 법안
- 회원국 간 규제 차이나 감독 권한 배분 문제도 여전히 쟁점
최근 이슈
- 프랑스 등 일부 국가는 “면허 패스포팅(passporting)” 제도를 문제 삼으며 규제 통일 방향에 반대 움직임 나타나고 있음.
- EU 내부에서 규제를 어느 정도 중앙화할 것인지, 감독 권한을 ESMA 같은 기관으로 확대할 것인지 등이 논의되고 있음.
🇨🇳 중국
규제 흐름
- 중국은 오랫동안 암호화폐 거래와 채굴을 사실상 금지해 왔고,
최근에는 자체 디지털 위안(e-CNY) 발행과 CBDC 중심 생태 구축에 집중. - 암호화폐 관련 기업 활동, 거래소 운영, 해외 송금 등 거의 전방위적으로 제한
특징
- 정부 중심의 디지털 화폐 체계 구축을 위해 암호화폐 시장을 비공식 영역으로 밀어내는 전략
- 동시에 블록체인, 디지털 금융 기술 자체는 장려하는 선택적 규제
🇰🇷 한국
규제 최근 변화
- 2024년 7월, 한국은 “가상자산 이용자 보호 법(Virtual Asset User Protection Act)”을 시행했음.
- 이 법안은 암호화폐 거래소의 등록·감독, 이용자 보호 강화, 투명성 요구 등을 포함
- 기존에 불명확했던 규제 체계를 정비하고, 가상자산 서비스 사업자(VASP) 규제를 본격화
주요 특징
- 코인 거래소는 금융 당국의 등록을 받아야 하며, 일부 코인(예: 프라이버시 코인)은 거래 금지
- 자금세탁방지(AML), 고객신원확인(KYC) 규제를 강화
- 코인 발행, 증권성 여부 판단 기준 등이 중요 쟁점
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🌏 동남아시아 및 기타 국가들
베트남
- 2025년 6월, 베트남은 디지털 기술 산업 법안(Law on Digital Technology Industry) 제정을 통해
암호화폐, 가상자산을 법제화함. - AML/KYC 규제, 가상자산 발행 제한, 외국인 투자자 규정 등 포함
- 아직 거래소 라이선스 체계가 완전히 정비된 것은 아님
파키스탄
- 2025년 7월, 파키스탄은 **PVARA (Pakistan Virtual Assets Regulatory Authority)**를 설립
가상자산 서비스 제공자(VASP)를 허가·감독 대상으로 지정함. - 라이선스 제도 도입, 규제 감시 강화
케냐
- 2025년 10월, 케냐 국회는 가상자산 규제 법안을 통과시켜
중앙은행이 스테이블코인/가상자산 발행 허가 권한을 갖고, 거래소는 자본시장 당국 허가하에 운영됨.
🔍 국가별 규제 비교 & 특징 요약
국가 / 지역 | 규제 접근 방식 | 주요 특징 | 도전 과제 및 이슈 |
미국 | 분절 규제 + 법적 강화 | GENIUS Act 등 안정성 중심 규제 확대 | 해석 불확실성, 주-연방 간 충돌 |
EU | 통합 규제(MiCA) | 단일 규제 기준 제공, 회원국 통일성 추진 | 주권 vs 중앙 감독 간 충돌 |
중국 | 광범위 금지 + CBDC 중심 | 암호화폐 시장 억제, 디지털 위안 중심 | 글로벌 자본 유출 대응 필요 |
한국 | 이용자 보호 중심 규제 | VASP 등록, 거래소 감독 체계 강화 | 코인 증권성 판단, 규제 유연성 확보 |
베트남 | 법제화 + 규제 도입 | 가상자산 인정, 규제 기반 마련 | 시장 안정성, 법 집행 체계 완성 |
파키스탄 | 감독 기구 설립 | VASP 허가 제도 도입 | 감독 인프라 구축, 기술 역량 |
케냐 | 신규 법안 도입 | 스테이블코인/거래소 허가 중심 | 법 시행과 시장 유도 균형 |
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🧭 향후 전망과 시사점
- 규제 통합 흐름이 강화될 것
특히 EU의 MiCA처럼 지역 단위 규제 통합 모델이 다른 지역에도 영향 줄 가능성 있음. - 스테이블코인 규제 강화
여러 나라에서 스테이블코인 발행·관리 규제가 핵심 사안으로 떠오르고 있음.
미국의 GENIUS Act도 그 예. - 기술 중심 규제 vs 억제형 규제 대립
중국처럼 억제 위주 접근이 있는 반면, 싱가포르나 한국 같이 제도권 내 진입 유도 방식도 공존. - 국제 공조와 세금 조율 요구
자금 세탁, 조세 회피, 국경 간 투자 흐름 조정 필요성 증가 - 블록체인 기반 금융 인프라 확대
규제가 정비되면 탈중앙 금융(DeFi), 디지털 금융 상품 유통이 더 자유로워질 여지도 큼
⚠️ 주의사항
본 포스팅은 특정 거래소나 암호화폐의 투자를 권유하는 목적이 아닙니다.
모든 투자는 본인의 판단과 책임 하에 이루어져야 하며,
본 글은 정보 제공을 위한 참고용으로 작성되었습니다.
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