합성 니코틴 담배 규정 개정안 통과, 액상 전자담배 가격 1만 원 시대

👉 “합성니코틴 결국 ‘담배’로 규정…액상담배 값 내년부터 뛴다” — 매일경제

👉 “‘첫 걸음’ 뗀 합성니코틴 규제…기재위 소위 통과” — 조선비즈

👉 “‘합성 니코틴’도 담뱃세 물린다… 전자담배 가격 인상 불가피” — 뉴데일리

👉 “‘합성 니코틴’도 담뱃세 물린다… 전자담배 가격 인상 불가피” — 서울일보

 

최근 담배 및 전자담배 시장에 큰 변화를 불러올 소식이 전해졌습니다.

바로 ‘합성 니코틴’을 담배로 규정하는 개정안이
무려 ‘9년 만에 국회 경제재정소위원회(경제재정소위)’를 통과했다는 소식입니다.

 

이번 개정안이 본회의까지 최종 통과된다면
현재 상대적으로 세금이 낮았던 액상형 전자담배에도
높은 세금이 부과되어, 액상 1병당 가격이 1만 원 안팎까지 오를 전망입니다.

 

이 소식은 전자담배 사용자와 관련 업계에 큰 파장을 불러일으키고 있는데요,
오늘은 개정안의 내용과 그로 인한 영향, 앞으로의 전망까지 자세히 살펴보겠습니다. 🔍

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1. 합성 니코틴이란 무엇인가?

✅ 합성 니코틴의 정의

• 합성 니코틴은 담배 잎에서 추출한 니코틴이 아닌,
  화학 합성을 통해 인공적으로 만들어낸 니코틴입니다.
  
  
• 담배 성분은 아니지만 흡연 시 인체에 동일한 니코틴 효과를 일으킵니다.
  
  
• 최근 전자담배, 특히 액상형 전자담배에서 많이 사용됩니다.

✅ 왜 규제 사각지대였나?

그동안 담배사업법상 담배는 담배 잎을 원재료로 한 제품으로만 정의되어
합성 니코틴은 법적으로 담배로 간주되지 않았습니다.

이로 인해 액상형 전자담배 제조업체와 수입업체들은
상대적으로 낮은 세율을 적용받으며 시장을 확대해 왔습니다.

💡 참고:
이 때문에 기존 궐련형 담배 대비 전자담배 액상이
훨씬 저렴하게 판매되어 청소년과 20대 젊은 층의 접근성이 높아졌습니다.

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2. 개정안 통과 과정

🏛 9년 만의 개정

• 이번 합성 니코틴 규제 논의는 무려 9년 전부터 시작되었습니다.
  
  
• 하지만 관련 업계와 정부, 국회 간의 이해관계가 얽혀
  본격적인 개정안 통과가 늦어졌습니다.
  
  
• 2025년 9월, 드디어 경제재정소위원회에서 통과하며
  본회의 표결을 앞두게 되었습니다.

🗳 본회의 통과 가능성

• 현재 여야 모두 청소년 흡연 문제와 세수 확보 필요성에 공감대를 형성해
  본회의에서도 높은 확률로 통과될 것으로 전망됩니다.

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👉 “합성니코틴 결국 ‘담배’로 규정…액상담배 값 내년부터 뛴다” — 매일경제

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3. 본회의 통과 시 예상 변화

① 세금 부과

합성 니코틴이 법적으로 담배로 규정되면
현재 일반 담배와 동일한 세금이 부과됩니다.

항목	기존	개정 후
세금 부과 여부	❌ 없음	✅ 동일 세금 부과
액상 가격(1병)	5,000~6,000원대	약 10,000~12,000원 예상

⚠️ 결과:
액상형 전자담배 1병당 최대 2배 가까운 가격 인상이 불가피합니다.

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② 소비자 부담 급증

기존에 1개월에 3병 정도 사용하던 소비자의 경우,
월 15,000원~18,000원이던 지출이
최대 30,000원 이상으로 증가하게 됩니다.

이는 기존 궐련형 담배(일반 담배)와 가격 차이가 거의 없어져
전자담배만의 가격 경쟁력이 사라지게 됩니다.

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③ 업계 구조 변화

• 중소 전자담배 업체:
  세금 인상분을 소비자 가격에 전가하기 어려워
  도산 또는 시장 철수 가능성이 큼.
  
  
• 대형 담배 회사:
  상대적으로 자본력이 있어 가격 인상에도 버틸 수 있으나,
  소비자 수요가 급감할 경우 생산 라인 조정 불가피.

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4. 사회적 영향 분석

📉 청소년 흡연 억제 효과

• 전자담배의 가격이 크게 오르면
  청소년들의 접근성이 낮아져 흡연율 감소에 긍정적인 효과를 줄 수 있습니다.

💰 정부 세수 확보

• 새로운 세금 부과로 인해 정부는
  연간 수천억 원 규모의 추가 세수 확보가 가능해집니다.
  
  
• 이는 금연 정책이나 국민 건강 증진 사업에 활용될 수 있습니다.

⚖️ 논란의 여지

• 일부에서는 "세금 인상만으로 금연 효과를 보장할 수 없다"라며
  규제 일변도의 정책을 비판하고 있습니다.
  
  
• 특히 전자담배를 금연 보조수단으로 사용하는 성인 비흡연자들은
  이번 조치가 오히려 금연을 방해할 수 있다고 주장합니다.

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👉 “합성니코틴 결국 ‘담배’로 규정…액상담배 값 내년부터 뛴다” — 매일경제

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5. 소비자 대응 전략 💡

1. 소비량 줄이기
   • 갑작스러운 가격 인상에 대비해 사용량을 줄이는 것이 가장 현실적입니다.
2. 합성 니코틴 제품에서 천연 니코틴 제품으로 전환
   • 일부 브랜드는 천연 니코틴을 사용하므로 가격 인상 영향을 덜 받을 수 있습니다.
3. 금연 시도
   • 이번 기회를 계기로 금연을 계획해 보는 것도 좋은 선택입니다.
4. 정보 모니터링
   • 개정안의 최종 통과 여부와 시행 시기 확인 필수.

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6. 향후 일정 및 전망

일정	내용
2025년 9월	경제재정소위 통과
2025년 10월	국회 본회의 표결 예정
2026년 1월	개정안 시행 예상

💬 전망:
본회의 통과 가능성이 높기 때문에
소비자와 업계 모두 지금부터 대비가 필요합니다.

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7. 마무리

합성 니코틴을 담배로 규정하는 이번 개정안은
단순히 전자담배 가격 인상에 그치지 않고,
국내 담배 시장의 구조와 소비자 행동을 크게 바꿀 수 있는 중대한 변화입니다.

 

전자담배를 사용하는 소비자라면
본회의 통과 여부를 주의 깊게 살피고,
소비량 조절과 금연 등 현명한 대책을 마련해야 할 시점입니다.

이번 개정안이 단순한 세금 인상을 넘어
국민 건강 증진으로 이어지길 기대합니다.

 

 

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